中國時報【文╱呂雪彗、洪凱音整理】

李禮仲(國立台北商業大學連鎖加盟經營管理與法律研究中心執行長): 政府在主導政策扮演很重要角色,難免會將手伸入,但到底是推手來幫忙,還是幫倒忙,這個議題很值得深入探討;以台新與彰銀的爭議來看,前後經歷陳水扁、馬英九、蔡英文三屆總統任期,執政黨換人、政策搖擺,很明顯的是已對台新造成損害,政府當然要負相當的責任,政策不確定性已影響老百姓、企業的權益。

政府在經濟上扮演興利、防弊、危機處理與維持公平競爭等4個重要角色,美國之所以成為最強資本市場,是因為建國時期就立定很多重要案例、法規,特別是美國憲法提及保護契約條款,簡言之,不論個人、法人財產都該受到保護,只要私人契約或與政府立定的契約,都一視同仁受保護。

政府的行政行為,就信賴原則來看,理應不溯及既往,除非像黨產這類例外案子,而政府與企業訂立契約前,應明訂什麼條件成立下可變更契約,若沒有事前講清楚、說明白,契約訂立下去就等於成立了;而台新案人民與政府產生信賴以後,政府政策搖擺、不斷地做更正,民眾對政府的信賴原則,會造成很大打擊。

世界銀行於2007年公告,最適合企業經營環境的國家,前3名依序為新加坡、紐西蘭、美國,而最適合企業經營的環境中,最重要的10項標準包括照顧員工、取得信賴、契約執行等,顯現契約執行是很重要的一環。

契約執行 企業經營重要標準

1992年宣告台灣市場完全自由化,彰銀已經不太適用獨占性原則,政府不該再繼續介入彰銀的經營。台新彰銀案究竟是經營權或所有權的轉讓,法院要確定契約的內容。基於信賴保護原則,政府不應因為政策改變,造成私人企業權益受損。

彰銀案的契約履行,行政院可採取行政處理,或司法判決處理,如果法院處理,財政部及台新金法院二審判決出爐,若恢復契約主旨,雙方都不要再上訴。

如果行政處理也很好,可利用政黨輪替轉換,繼續履行與台新金契約,張盛和把董監席次變化,十五席中九席完全主導,監察人由審計委員會取代,由董事長主導經營權,如要變換,趁今年六月董監改選機會,只要財政部稍為不積極作為,台新即可獲得原來履約部分,至於股份台新金可透過市場機制處理,即使公股要釋股也會透過公開程序,沒有圖利的問題。

履行契約保護 經濟有明天

倘若台新金履行契約過程有意外,有保留條款的設計,可依約處理,而不是用政治性變化或政黨輪替改變契約的內容,如此有悖信賴保護原則,政府應扮演信賴原則的捍衛者,不宜自己球員兼裁判,對契約神聖予以挑戰。

契約原則若不保護,對國內及國外投資人影響很大,最近國際評比對台灣經商及投資環境看好度降低,對台灣投資信心動搖,主要講的是高鐵、台新彰銀案,及小巨蛋,期盼政府從台新金案履行契約的神聖及保護,讓投資環境變得更好,如此才能帶動就業,經濟才能發展有明天。



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記者潘慧中/綜合報導

大陸女星范冰冰五官精緻有如洋娃娃,白皙皮膚加上穠纖合度的好身材,是許多女孩心中的時尚指標,最近穿著一件銀色禮服出席活動,胸前的開領設計露出雪白肌膚,不僅如此,下半身也有開衩的小心機,怎料風一吹,整片裙子都掀起來啦!

▲范冰冰時尚品味備受肯定。(圖/翻攝范冰冰微博)

范冰冰13日在北京出席活動時,身穿一襲銀色禮服,胸前採鏤空設計,白皙酥胸若隱若現十分性感,轉過背面一看,嫩滑美背全都露,前後都有小心機,讓現場觀眾大飽眼福。

▲▼范冰冰大方展現美胸、美背。(圖/CFP)

沒想到進入會場的途中,或許是風太大的關係,原本就開衩的裙襬,意外整片掀起來,露出裙底下的白皙美腿,不過她依然保持鎮定地輕輕壓住裙擺,面帶微笑進入會場,展現大將之風。

▲范冰冰裙擺因為風吹而掀起來,露出穠纖合度的美腿。(圖/CFP)

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2017-01-2013:49

〔記者郭逸、聶瑋齡/台北報導〕總統府經過多次年金改革會議,昨天(19日)提出初步方案,曾參與年金改革的台北市議員梁文傑今接受廣播專訪坦言,目前的改革仍是過渡方案,因為公務員、教師及勞工的退休基金只是延後破產,「如果有保險公司請你買保險,保費繳25年,但保險公司25年後可能破產,你幹嘛跟我買保險?」梁文傑說,根據統計,台灣2050年18歲至65歲的勞動人口只剩下8百萬人,卻要養65歲以上的7百萬個老人,退休基金若破產,負擔非常大,所以年金勢必改革。不過,梁文傑認為,世界先進國的所得替代率55%,台灣的年金改革方案公布後,卻只從85%調整為70%,依然過高,退休基金仍會破產,政府必須再次精算。另外,梁文傑曾撰文直言總統蔡英文有「態度危機」,他今接受廣播專訪表示,雖然蔡沒有犯過太大的錯誤,但同志婚姻、一例一休及福島核災地區食品進口等議題,蔡都沒有明確表態,行政院也沒有說清楚,不僅處於弱勢,民調也會反彈,「政治人物不表態,會兩邊不討好。」
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